3月5日，李克強總理在《政府工作報告》中提出，“今年高職院校大規模擴招100萬(wàn)人”。這是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)“職教20條”）的重要舉措，是職業(yè)教育改革發(fā)展的重大機遇，將對我國教育發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

《高職擴招專(zhuān)項工作實(shí)施方案》有關(guān)情況

教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(cháng) 王繼平

     教育部黨組高度重視，相繼召開(kāi)部長(cháng)專(zhuān)題辦公會(huì )、調度會(huì )和黨組會(huì )專(zhuān)題研究，成立高職擴招專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，由孫堯同志擔任組長(cháng)，召集各地教育行政部門(mén)有關(guān)同志集中研討。發(fā)展改革委、財政部、人力資源和社會(huì )保障部、農業(yè)農村部、退役軍人部等部門(mén)，按照國務(wù)院統一部署，主動(dòng)作為、分工協(xié)作，從擴招重點(diǎn)領(lǐng)域、生源組織、經(jīng)費保障等方面梳理現有政策，在生源身份界定、宣傳動(dòng)員、獎助學(xué)金提標擴面等方面提出實(shí)施舉措，共同研制了專(zhuān)項工作實(shí)施方案。該方案4月30日經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)。

     高職擴招的布局，從招生院校上來(lái)說(shuō)，主要是優(yōu)質(zhì)高職院校；從招生專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)，主要是發(fā)展急需和民生領(lǐng)域緊缺專(zhuān)業(yè)；從招生地區來(lái)說(shuō)，主要是貧困地區，東部地區院校要加大向中西部地區的招生。

一、高職擴招背景

一是經(jīng)濟結構變革有要求。我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在發(fā)展方式轉變、經(jīng)濟結構變革、增長(cháng)動(dòng)力轉換的攻關(guān)期，但高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給與需求之間的結構性矛盾仍然突出。這就需要加快發(fā)展現代職業(yè)教育，優(yōu)化人才結構、擴大有效供給，為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和提高國家競爭力提供支撐。

二是職業(yè)教育改革要深化。今年1月，國務(wù)院印發(fā)“職教20條”，明確職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類(lèi)型，具有同等重要地位，樹(shù)立了新的教育理念。高職擴招，就是圍繞貫徹落實(shí)“職教20條”，完善國家職業(yè)教育制度體系和技術(shù)技能人才保障政策，深化辦學(xué)體制改革和育人機制改革，以現代職業(yè)教育的大改革大發(fā)展，推動(dòng)高等教育結構優(yōu)化。

三是區域經(jīng)濟發(fā)展須升級。據統計，在現代制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中，新增從業(yè)人員70%以上來(lái)自職業(yè)院校，近70%的畢業(yè)生在縣市就近就業(yè)，成為支撐區域產(chǎn)業(yè)邁向中高端的產(chǎn)業(yè)生力軍。當前正處于產(chǎn)業(yè)轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要高職院校主動(dòng)融入區域發(fā)展，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養一大批勇于創(chuàng )新、善于創(chuàng )新的技術(shù)技能人才，服務(wù)區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二、實(shí)施方案主要內容

黨中央、國務(wù)院高度重視高職擴招工作，李克強總理主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)實(shí)施方案，明確要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面加強黨的領(lǐng)導，深入貫徹黨的教育方針，加快培養國家發(fā)展急需的各類(lèi)技術(shù)技能人才。實(shí)施方案貫穿一條主線(xiàn)，即中央統籌、地方主責、系統化推進(jìn)、質(zhì)量型擴招。

中央統籌，由教育部牽頭，多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)。一是分省確定招生計劃，重點(diǎn)布局在優(yōu)質(zhì)高職院校、發(fā)展急需和民生領(lǐng)域緊缺專(zhuān)業(yè)、貧困地區。二是改革考試招生辦法，取消高職招收中職畢業(yè)生比例限制，允許符合高考報名條件的往屆中職畢業(yè)生參加高職院校單獨考試招生。三是向中西部?jì)A斜，發(fā)揮“支援中西部地區招生協(xié)作計劃”作用，將2019年高職協(xié)作計劃擴大至20萬(wàn)。四是落實(shí)同等待遇，推動(dòng)職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶(hù)、就業(yè)、參加機關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱(chēng)評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。五是強化保障力度，中央財政加大對高職院校擴招的支持力度，今年中央財政安排現代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專(zhuān)項資金237億元，引導地方政府落實(shí)生均撥款制度、獎助學(xué)金提標擴面政策等。

地方主責，發(fā)揮地方積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。根據《政府工作報告》，各地主動(dòng)作為，把高職擴招與地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展統籌考慮。實(shí)施方案提出的高職擴招方向性、指導性意見(jiàn)，還需地方制定符合本地實(shí)際的實(shí)施方案，把國家政策落實(shí)落地。比如：如何吸引更多生源，如何有機組合教學(xué)資源，如何擴大學(xué)位供給等。

系統化推進(jìn)，明確八項工作任務(wù)。一是合理安排擴招計劃，綜合考慮各地生源情況、辦學(xué)條件、經(jīng)濟支撐等因素。二是擴大服務(wù)面向，面向高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工和新型職業(yè)農民等群體，開(kāi)展高職擴招的補報名工作。三是實(shí)施靈活考試，適應不同生源群體特點(diǎn)和受教育狀況的需要。四是嚴格考招紀律，嚴格執行高?？荚囌猩咭幎?，加強考試招生監督管理。五是分類(lèi)教育教學(xué)，做到“標準不降、模式多元、學(xué)制靈活”。六是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅持全員全過(guò)程全方位育人，推動(dòng)教師教材教法改革。七是加強就業(yè)指導和服務(wù)，推動(dòng)職業(yè)院校畢業(yè)生與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。八是加大財政投入，落實(shí)生均撥款、獎助學(xué)金提標擴面政策，對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工和新型職業(yè)農民群體予以?xún)A斜。

質(zhì)量型擴招，做好三個(gè)保證。一是用優(yōu)質(zhì)資源保證，用優(yōu)質(zhì)校拉動(dòng)一般校，提高優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源使用效率，加強辦學(xué)條件薄弱公辦高職院校改造，整體提升辦學(xué)水平。二是用師資隊伍保證，通過(guò)資源整合挖潛一批、專(zhuān)項培訓培育一批、校企合作解決一批、“銀齡講學(xué)”補充一批、社會(huì )力量兼職一批，加快補充急需的專(zhuān)業(yè)教師。三是用教學(xué)改革保證，針對不同生源特點(diǎn)，分類(lèi)編制專(zhuān)業(yè)人才培養方案，采取彈性學(xué)制和靈活多元教學(xué)模式，創(chuàng )新教學(xué)組織和考核評價(jià)，加快學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)技能等級證書(shū)互通銜接，有序開(kāi)展學(xué)習成果的認定、積累和轉換。

三、高職擴招預期影響

高職擴招是一項利國利民的大舉措，其政策效應將持續釋放，對經(jīng)濟、社會(huì )以及教育帶來(lái)重大影響。

一是提供多樣化成長(cháng)成才路徑。高職擴招使普通高中學(xué)生選擇更多樣，不再“千軍萬(wàn)馬擠獨木橋”；中職學(xué)生有了更多發(fā)展機會(huì )，實(shí)現“就業(yè)有優(yōu)勢、創(chuàng )業(yè)有本領(lǐng)、升學(xué)有通道、終身發(fā)展有基礎”；退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工和新型職業(yè)農民有了更多接受高等職業(yè)教育的機會(huì )，實(shí)現更高質(zhì)量更充分就業(yè)，讓更多青年在創(chuàng )造社會(huì )財富中實(shí)現人生價(jià)值。

二是提升教育服務(wù)能力。高職擴招后，將為現代制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、現代農業(yè)等產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)輸送更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，進(jìn)一步促進(jìn)人力資源供給側結構性改革，把人口紅利更好地轉變?yōu)槿肆Y源紅利，整體提高人力資本素質(zhì)，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，有效提高全要素生產(chǎn)率，成為中國產(chǎn)業(yè)走向全球產(chǎn)業(yè)中高端的生力軍。

三是推動(dòng)高等教育進(jìn)入普及化階段。2018年，我國高校招生790.99萬(wàn)人，毛入學(xué)率已達到48.1%。2019年毛入學(xué)率將超過(guò)50%，實(shí)現高等教育普及化。高職擴招100萬(wàn)，成為高等教育普及化的“臨門(mén)一腳”，直接推動(dòng)我國高等教育邁入普及化階段。

四是促進(jìn)職業(yè)教育大改革大發(fā)展。高職擴招豐富了生源構成，促進(jìn)職業(yè)教育與繼續教育大融合，倒逼高職教育完善考試招生辦法、創(chuàng )新人才培養模式，帶動(dòng)辦學(xué)條件改善和評價(jià)機制改革，彰顯了職業(yè)教育的類(lèi)型特征，成為職業(yè)教育大改革大發(fā)展的催化劑。

四、下一步工作考慮

下一步，教育部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)落實(shí)好高職擴招專(zhuān)項工作。一是切實(shí)履行職責，盡快制定出臺考試招生、教育教學(xué)等配套文件。二是分省推動(dòng)落實(shí)，與各省份簽訂《落實(shí)〈國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案〉備忘錄》時(shí)，將落實(shí)高職擴招任務(wù)作為重要內容。三是組織督導檢查，國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室將組織督查組，對各地擴招組織實(shí)施情況進(jìn)行事中督查，并將各地落實(shí)情況作為省級人民政府履行教育職責督導評價(jià)的重要內容。

2019年全國高職招生計劃安排情況

教育部發(fā)展規劃司副巡視員 樓旭慶

一、基本情況

為貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步轉變政府職能有關(guān)精神，深化教育行政審批制度改革，根據《國家教育體制改革領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步擴大省級政府教育統籌權的意見(jiàn)》（教改辦〔2014〕1號）和《教育部職能轉變方案》工作部署，教育部自2016年起將分地區、分部門(mén)所屬高校普通高職招生計劃審批權下放至各省級教育行政部門(mén)和中央有關(guān)部門(mén)。

高職招生計劃審批權下放以來(lái)，各地教育行政部門(mén)認真履行職責，充分保障了高職教育規格和質(zhì)量，全國高職招生規模保持相對穩定，從2015年348.4萬(wàn)人小幅增長(cháng)到2018年368.9萬(wàn)人。按往年高職招生報到率推算，要實(shí)現2019年高職擴招100萬(wàn)人的目標，至少應安排高職招生計劃增量114萬(wàn)人。

二、工作進(jìn)展

按照今年《政府工作報告》決策部署，各地黨委、政府堅決落實(shí)中央要求，積極響應，主動(dòng)請纓；地方教育行政部門(mén)認真謀劃、逐校測算、充分挖潛。教育部黨組高度重視，部領(lǐng)導親自推動(dòng)、親自協(xié)調，與各地黨委和政府主要領(lǐng)導密切聯(lián)系，共同推進(jìn)高職擴招100萬(wàn)任務(wù)的完成。支持和鼓勵各地體制機制創(chuàng )新，并在相關(guān)政策中給予激勵和傾斜。

根據各地高等職業(yè)教育發(fā)展規劃、經(jīng)濟支撐、辦學(xué)條件、生源和入學(xué)機會(huì )等因素綜合測算，并通過(guò)年度常規申報、集中緊急部署、點(diǎn)對點(diǎn)定向商議等工作舉措，目前已落實(shí)2019年全國高職招生計劃增量115萬(wàn)人，按照往年報到情況看，只要各地落實(shí)好招生計劃，今年高職擴招100萬(wàn)人任務(wù)應能如期實(shí)現。

三、下一步工作考慮

      全國分省、分部門(mén)高職招生計劃總數下達后，教育部將組織力量敦促各地教育行政部門(mén)做好分校招生計劃編制，將高職擴招計劃重點(diǎn)布局在優(yōu)質(zhì)高職院校、發(fā)展急需和民生領(lǐng)域緊缺專(zhuān)業(yè)、貧困地區。同時(shí)，考慮到高職招生計劃審批管理權限已經(jīng)下放省級政府，教育部將積極鼓勵各地在國家下達的指導性計劃基礎上，根據辦學(xué)條件、生源，以及高職擴招補報名情況，積極擴大高職招生，使更多城鄉勞動(dòng)力接受高等職業(yè)教育，為國家培養更多高技能人才。

2019年高職擴招專(zhuān)項考試招生工作情況

教育部高校學(xué)生司司長(cháng) 王輝

為貫徹落實(shí)《政府工作報告》和4月30日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神，近日教育部對做好今年高職擴招專(zhuān)項考試招生工作進(jìn)行了部署?？傮w思路是進(jìn)一步深化高職院?？荚囌猩贫雀母?，針對高中畢業(yè)生、退役軍人和下崗失業(yè)人員、農民工、新型職業(yè)農民等不同群體的特點(diǎn)和受教育狀況，分列招生計劃、分類(lèi)考試評價(jià)、分別選拔錄取，為各類(lèi)群體提供多樣化入學(xué)方式。

一、關(guān)于報名工作

    目前，各地2019年高考報名工作已經(jīng)結束，考慮本次擴招的生源群體中，部分有報考意愿的群體（如部分中職畢業(yè)生、退役軍人和下崗失業(yè)人員、農民工等）沒(méi)有參加前期高考報名，各地將組織兩次補報名工作。一次在高考前，主要面向普通高中、中職畢業(yè)生、退役軍人和下崗失業(yè)人員、農民工、新型職業(yè)農民等群體，具體時(shí)間由各地確定。一次在10月份，主要面向今年9~10月份退出現役的軍人。各省原有高考報名條件保持不變。已經(jīng)參加高考報名的考生，不用再參加此次報名。根據國務(wù)院部署，本次高職擴招的宣傳動(dòng)員和各類(lèi)群體考生資格審核工作，由教育、退役軍人事務(wù)、人力資源和社會(huì )保障、農業(yè)農村、公安等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展。

二、關(guān)于考試工作

1.考試時(shí)間：考慮各地高職分類(lèi)考試招生工作進(jìn)度不同，考試工作由各地根據實(shí)際合理安排?？荚嚂r(shí)間可在高考前，也可在高考后。

2.考試組織：原則上以高職院校單獨考試為主，鼓勵高職院校通過(guò)聯(lián)合考試或成績(jì)互認等方式，減輕考生考試負擔。

3.考試形式和內容：對于普通高中畢業(yè)生和中職畢業(yè)生，可采取現行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試方式，文化素質(zhì)成績(jì)使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)或使用本省或各校組織的文化考試成績(jì)，職業(yè)技能成績(jì)使用本省或各校組織的職業(yè)適應性測試成績(jì)或職業(yè)技能測試成績(jì)。對于退役軍人和下崗失業(yè)人員、農民工、新型職業(yè)農民，可免予文化素質(zhì)考試，由各校根據學(xué)?；九囵B要求，組織與報考專(zhuān)業(yè)相關(guān)的職業(yè)適應性測試或職業(yè)技能測試，依據測試成績(jì)錄取。對于符合免試條件的技能拔尖人才，由高職院校予以免試錄取。鼓勵有條件的省份，對于取得相關(guān)職業(yè)技能等級證書(shū)的考生，報考相關(guān)專(zhuān)業(yè)可免予職業(yè)技能測試。前期已參加高職分類(lèi)考試并被錄取的考生，不再參加本次高職擴招專(zhuān)項考試。

三、關(guān)于錄取工作

     關(guān)于錄取的基本原則：根據技術(shù)技能專(zhuān)業(yè)人才培養要求，針對不同群體考生特點(diǎn)，分類(lèi)確定錄取標準，擇優(yōu)錄取。錄取中，將面向不同群體單列招生計劃，一部分面向退役軍人，一部分面向下崗失業(yè)人員、農民工和新型職業(yè)農民。新生入學(xué)時(shí)間由各地各校結合考試招生安排確定。10月份以前錄取的新生，可在2019年秋季入學(xué)；10月份以后錄取的新生，可在2020年春季入學(xué)。

四、關(guān)于組織管理工作

    本次高職擴招工作以省級政府為主組織管理和實(shí)施，各省將因地制宜制定本地高職擴招專(zhuān)項考試招生工作實(shí)施方案。同時(shí)，為保證公平公正，教育部將督促各地各校嚴格執行招生政策，嚴肅招生工作紀律，嚴格多樣化人才選拔標準，不因擴招工作而降低規范管理要求。

高質(zhì)量推進(jìn)高職擴招 服務(wù)廣東經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展

廣東省教育廳副廳長(cháng) 邢鋒

      高職擴招是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，對廣東而言，具有十分重要的意義。為做好高職擴招工作，廣東緊緊圍繞擴規模和保質(zhì)量?jì)纱竽繕?，系統謀劃，整體推進(jìn)，現將有關(guān)情況匯報如下：

一、在廣東經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局中認識高職擴招

一是助力產(chǎn)業(yè)轉型升級、支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。當前，我省經(jīng)濟結構轉型和新舊動(dòng)能轉換正在加快，2018年新經(jīng)濟增加值比上年增長(cháng)8.9%，現代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重為62.9%，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規模以上工業(yè)比重達56.4%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術(shù)技能人才的要求不斷提高，對技能人才特別是高技能人才的需求不斷擴大。高職擴招，可以有效緩解高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給不足問(wèn)題，更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二是穩就業(yè)、保民生的關(guān)鍵舉措。民生是天大的事情，就業(yè)是最大的民生。當前，受多種因素影響，我省用工需求趨緊，要完成“城鎮新增就業(yè)110萬(wàn)人、城鎮登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)取钡哪甓饶繕?，壓力較大。高職擴招，讓更多高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工和新型職業(yè)農民等接受高等職業(yè)教育，有利于緩解結構性就業(yè)矛盾，促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)。

三是提高高等教育毛入學(xué)率、滿(mǎn)足人民群眾期望的重要途徑。2018年我省高等教育毛入學(xué)率為42.43%，低于全國水平近6個(gè)百分點(diǎn)，人民群眾接受高等教育的需求巨大。高職擴招，讓更多的人上大學(xué)、掌握一技之長(cháng)，既滿(mǎn)足人民群眾上大學(xué)的期望，又擴大了高等教育覆蓋面、提高了就業(yè)人員受教育程度。

二、堅持擴規模與保質(zhì)量并重做好高職擴招

一是切實(shí)加強組織領(lǐng)導。省政府統籌協(xié)調擴招工作，將高職擴招納入政府的重要議事日程，建立健全高職擴招部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制。省教育廳成立主要領(lǐng)導任組長(cháng)的擴招工作領(lǐng)導小組，擬定高職擴招工作方案，召開(kāi)專(zhuān)題電視電話(huà)會(huì )議，動(dòng)員部署高職擴招工作；建立目標責任制，壓實(shí)地市生源組織發(fā)動(dòng)責任，落實(shí)高職院校擴招任務(wù)。

二是全力保障學(xué)位供給。綜合運用財政綜合獎補等措施，省財政對省屬公辦高職院校新增學(xué)位給予綜合補助，對欠發(fā)達地區生源發(fā)動(dòng)和有關(guān)市屬高職院校擴招給予適當獎補，充分調動(dòng)高職院校尤其是優(yōu)質(zhì)高職院校的積極性，保障學(xué)位供給。加快新設高職院校工作進(jìn)度和省級職業(yè)技術(shù)教育示范基地建設，確保秋季如期開(kāi)學(xué)。創(chuàng )新職業(yè)教育資源組合方式，實(shí)施省屬職業(yè)院校集團辦學(xué)，開(kāi)展高職專(zhuān)業(yè)學(xué)院試點(diǎn)。

三是廣泛發(fā)動(dòng)生源報考。5月，組織首次高職擴招補報名。10月，省教育廳會(huì )同省退役軍人事務(wù)廳、省人力資源和社會(huì )保障廳、省農業(yè)農村廳等，組織退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工和新型職業(yè)農民等開(kāi)展第二次高職擴招補報名。同時(shí)，采取動(dòng)態(tài)調整科類(lèi)間計劃等，提高高職院校錄取率。

四是建立健全保障體系。省政府將高職擴招工作納入2019年對地市政府和高職院?？己耸马?，將落實(shí)職業(yè)院校生均撥款制度作為本年度十件民生實(shí)事之一進(jìn)行專(zhuān)門(mén)督查。加大助學(xué)力度，擴大獎助學(xué)覆蓋面，提高資助額度，完善綠色通道，確保貧困家庭子女不因經(jīng)濟困難而放棄就讀。多渠道、全方位做好高職院?？荚囌猩?、高職辦學(xué)特色等宣傳工作，鼓勵更多考生報讀高職院校。建立健全高職院校教師編制動(dòng)態(tài)管理機制，大力推廣以周轉編制自主聘任兼職教師，破解教師緊缺難題。加強對高職院校的指導和督導，實(shí)行分層、分類(lèi)培養，探索彈性學(xué)習制度和靈活多元教學(xué)模式，確保人才培養質(zhì)量。

良好的開(kāi)端是成功的一半。廣東高職擴招已經(jīng)有了較好的基礎。接下來(lái)，我們將認真按照國家統一部署，借鑒兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，開(kāi)拓進(jìn)取，攻堅克難，高質(zhì)量完成8萬(wàn)人的高職擴招任務(wù)，服務(wù)廣東經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

組建提質(zhì)擴招聯(lián)盟 培養更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才

四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書(shū)記 司徒渝

     高職擴招100萬(wàn)，是黨和國家做出的重大決策。四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極響應黨和國家號召，充分發(fā)揮國家示范校的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，在上級有關(guān)部門(mén)指導下，與省內7所高職院校組建提質(zhì)擴招聯(lián)盟，通過(guò)整合資源、優(yōu)勢互補、創(chuàng )新模式，今年力爭擴招10000人。

    聯(lián)盟擴招重點(diǎn)考慮三個(gè)方面需求：

一是成德綿裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉型升級的需求。將我校牽頭組建的“四川省裝備制造業(yè)產(chǎn)教聯(lián)盟”與“提質(zhì)擴招聯(lián)盟”進(jìn)行有機融合，與聯(lián)盟學(xué)校共享設在我校的重大產(chǎn)教協(xié)同工程中心和平臺，校企聯(lián)合制定教學(xué)標準和人才培養方案，充分發(fā)揮成德綿經(jīng)濟帶的職業(yè)教育資源優(yōu)勢，重點(diǎn)在數控、焊接、電氣自動(dòng)化、飛行器制造等專(zhuān)業(yè)進(jìn)行擴招，為成德綿裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉型升級提供技術(shù)技能人才支撐。

二是特困連片地區和少數民族地區本土化人才培養的需求。聯(lián)盟學(xué)校覆蓋省內有代表性的地區，其中在扶貧攻堅主戰場(chǎng)的涼山彝區、阿壩藏區各1所，全面創(chuàng )新改革成德綿軍民融合試驗區4所，高職發(fā)展相對薄弱的川南川東北地區各1所。聯(lián)盟學(xué)校通過(guò)對口支援、互幫互助，整體提升師資隊伍、專(zhuān)業(yè)建設和實(shí)訓基地建設水平，共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，提高人才培養質(zhì)量，培養“下得去、用得上、留得住”的本土化人才。

三是社會(huì )生源半工半讀、就近學(xué)習的需求。采取彈性學(xué)制，推行“1+X”試點(diǎn)，學(xué)生可在聯(lián)盟學(xué)校就近入學(xué)，將階段性學(xué)習成果存入“學(xué)分銀行”，聯(lián)盟學(xué)校間學(xué)分互認、標準統一，學(xué)生修滿(mǎn)學(xué)分可獲得畢業(yè)證書(shū)。例如瀘州是農民建筑工人集中度較高的地區，地處該市的江陽(yáng)城建職業(yè)學(xué)院招收的學(xué)生，如果工作地發(fā)生變動(dòng)，可就近在聯(lián)盟內其他學(xué)校繼續學(xué)習。

     針對擴招生源的多樣化，主要采取四個(gè)舉措：

一是聯(lián)盟協(xié)同招生。針對不同考生群體，采用單獨考試招生、技能面試等形式，在省考試院組織下，聯(lián)盟學(xué)校整體宣傳、聯(lián)合考試、成績(jì)互認、多志愿填報、按志愿錄取，減輕考生考試負擔。

二是分類(lèi)精準教學(xué)。結合不同生源的文化基礎、技術(shù)技能水平、從業(yè)經(jīng)歷差異，分類(lèi)編制人才培養方案，線(xiàn)上線(xiàn)下教學(xué)相結合，實(shí)施學(xué)分制教學(xué)管理、模塊化教學(xué)，加強過(guò)程考核和學(xué)習成果的認定、積累和轉換，為不同群體學(xué)生提供靈活多樣學(xué)習方式。

三是校企協(xié)同育人。聯(lián)合行業(yè)企業(yè)和聯(lián)盟學(xué)校，共同制定教學(xué)標準，實(shí)施“校中廠(chǎng)、廠(chǎng)中?！迸囵B模式，工學(xué)交替、半工半讀學(xué)習模式，推行“雙教師”授課，將企業(yè)新工藝、新技術(shù)和新方法引入課堂。與企業(yè)基層黨組織簽訂聯(lián)合培養協(xié)議，加強頂崗實(shí)習期間學(xué)生思想政治工作。

四是共享就業(yè)資源。搭建就業(yè)信息共享平臺，統一發(fā)布聯(lián)盟學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)信息和企業(yè)用人信息，為企業(yè)提供更多用人選擇，為學(xué)生提供更多就業(yè)崗位。

四川是人口大省、工業(yè)大省、脫貧攻堅主戰場(chǎng)，我們將以高職擴招為契機，建立新機制、開(kāi)創(chuàng )新模式，不斷提高聯(lián)盟學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養質(zhì)量，為服務(wù)國家戰略和四川經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻。

中央統籌，教育部牽頭 多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)

      一是分省確定招生計劃，重點(diǎn)布局在優(yōu)質(zhì)高職院校、發(fā)展急需和民生領(lǐng)域緊缺專(zhuān)業(yè)、貧困地區。

二是改革考試招生辦法，取消高職招收中職畢業(yè)生比例限制，允許符合高考報名條件的往屆中職畢業(yè)生參加高職院校單獨考試招生。

三是向中西部?jì)A斜，發(fā)揮“支援中西部地區招生協(xié)作計劃”作用，將2019年高職協(xié)作計劃擴大至20萬(wàn)。

四是落實(shí)同等待遇，推動(dòng)職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶(hù)、就業(yè)、參加機關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱(chēng)評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。          五是強化保障力度，中央財政加大對高職院校擴招的支持力度，今年中央財政安排現代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專(zhuān)項資金237億元，引導地方政府落實(shí)生均撥款制度、獎助學(xué)金提標擴面政策等。

1.地方主責：發(fā)揮地方積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性

根據《政府工作報告》，各地主動(dòng)作為，把高職擴招與地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展統籌考慮。實(shí)施方案提出的高職擴招方向性、指導性意見(jiàn)，還需地方制定符合本地實(shí)際的實(shí)施方案，把國家政策落實(shí)落地。比如：如何吸引更多生源，如何有機組合教學(xué)資源，如何擴大學(xué)位供給等。

2.系統化推進(jìn)，明確八項工作任務(wù)

一是合理安排擴招計劃，綜合考慮各地生源情況、辦學(xué)條件、經(jīng)濟支撐等因素。

二是擴大服務(wù)面向，面向高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工和新型職業(yè)農民等群體，開(kāi)展高職擴招的補報名工作。

三是實(shí)施靈活考試，適應不同生源群體特點(diǎn)和受教育狀況的需要。

四是嚴格考招紀律，嚴格執行高?？荚囌猩咭幎?，加強考試招生監督管理。

五是分類(lèi)教育教學(xué)，做到“標準不降、模式多元、學(xué)制靈活”。

六是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅持全員全過(guò)程全方位育人，推動(dòng)教師教材教法改革。

七是加強就業(yè)指導和服務(wù)，推動(dòng)職業(yè)院校畢業(yè)生與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。

八是加大財政投入，落實(shí)生均撥款、獎助學(xué)金提標擴面政策，對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工和新型職業(yè)農民群體予以?xún)A斜。

3.質(zhì)量型擴招，做好三個(gè)保證

一是用優(yōu)質(zhì)資源保證，用優(yōu)質(zhì)校拉動(dòng)一般校，提高優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源使用效率，加強辦學(xué)條件薄弱公辦高職院校改造，整體提升辦學(xué)水平。

二是用師資隊伍保證，通過(guò)資源整合挖潛一批、專(zhuān)項培訓培育一批、校企合作解決一批、“銀齡講學(xué)”補充一批、社會(huì )力量兼職一批，加快補充急需的專(zhuān)業(yè)教師。

三是用教學(xué)改革保證，針對不同生源特點(diǎn)，分類(lèi)編制專(zhuān)業(yè)人才培養方案，采取彈性學(xué)制和靈活多元教學(xué)模式，創(chuàng )新教學(xué)組織和考核評價(jià)，加快學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)技能等級證書(shū)互通銜接，有序開(kāi)展學(xué)習成果的認定、積累和轉換。

來(lái)源 | 教育部