6月6日，深圳市發(fā)改委等部門(mén)發(fā)布《深圳市培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計劃（2022-2025年）》。計劃提出，到2025年，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破，產(chǎn)業(yè)基礎研發(fā)能力明顯增強，培育一批智能零部件供應鏈重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)現網(wǎng)聯(lián)化先發(fā)引領(lǐng)、智能化大幅躍升、電動(dòng)化全面滲透。

全文如下：

為落實(shí)《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》精神，搶抓汽車(chē)智能化、網(wǎng)聯(lián)化和電動(dòng)化發(fā)展機遇，推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和應用高地，結合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計劃。

一、總體情況

（一）發(fā)展現狀。智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是汽車(chē)制造、信息通信、交通運輸等行業(yè)深度融合發(fā)展的新興業(yè)態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、科技密度高、帶動(dòng)作用強。深圳是全球首個(gè)公交出租車(chē)全面電動(dòng)化的城市，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)聯(lián)化、電動(dòng)化走在全國前列。2021年，我市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入1066億元，新能源汽車(chē)保有量54.4萬(wàn)輛，公共充電樁9.7萬(wàn)個(gè)，開(kāi)放智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測試道路145公里，率先在媽灣港實(shí)現智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)規?；痉稇?。

（二）存在問(wèn)題。一是自主研發(fā)能力有待強化，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)領(lǐng)域核心技術(shù)亟待突破，高水平科研機構相對較少。二是產(chǎn)品競爭力有待提高，需要進(jìn)一步提升品牌價(jià)值，加快向價(jià)值鏈高端延伸。三是公共服務(wù)平臺支撐相對不足，缺少?lài)壹壷悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車(chē)整車(chē)和零部件檢測、認證等服務(wù)平臺。四是配套基礎設施有待完善，路側感知單元、智能交通設施等尚未鋪開(kāi)，限制了應用場(chǎng)景的進(jìn)一步拓展。

（三）發(fā)展機遇。一是新一代信息產(chǎn)業(yè)基礎穩固，具有實(shí)現網(wǎng)絡(luò )通信與交通設施深度融合的天然優(yōu)勢，有助于在車(chē)路協(xié)同方面先行突破。二是電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條完備，有助于汽車(chē)智能化、網(wǎng)聯(lián)化和電動(dòng)化在技術(shù)上互相融合、互相補充。三是先行立法保障產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，率先開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)立法工作，將有力支持示范應用和商業(yè)化探索。四是下游應用市場(chǎng)潛力巨大，在出行、物流等綜合交通運輸領(lǐng)域擁有多場(chǎng)景、多樣化應用需求，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。

二、工作目標

到2025年，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破，產(chǎn)業(yè)基礎研發(fā)能力明顯增強，培育一批智能零部件供應鏈重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)現網(wǎng)聯(lián)化先發(fā)引領(lǐng)、智能化大幅躍升、電動(dòng)化全面滲透。

（一）產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力持續增強。智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達到2000億元，形成10家以上營(yíng)收超百億企業(yè)和20家以上營(yíng)收超十億企業(yè)的戰略梯隊，培育和引進(jìn)一批具備國際競爭力的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平顯著(zhù)提升，建成具有全球影響力的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng )新和應用高地。

（二）產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系更加完善。推動(dòng)頭部企業(yè)提升整車(chē)智能化、網(wǎng)聯(lián)化、電動(dòng)化集成能力，在車(chē)用無(wú)線(xiàn)通信、智能感知系統、車(chē)載計算平臺、云服務(wù)終端、動(dòng)力電池、電機電控、充電設施等重要環(huán)節培育一批優(yōu)秀企業(yè)，形成“1家頭部企業(yè)+N家零部件龍頭”的發(fā)展格局。

（三）自主創(chuàng )新能力大幅提升。行業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)研發(fā)投入強度超5%，建成各級各類(lèi)創(chuàng )新載體40個(gè)以上，積極參與相關(guān)標準制定，關(guān)鍵設備核心技術(shù)逐步實(shí)現自主可控，重點(diǎn)領(lǐng)域掌握一批核心知識產(chǎn)權。

（四）新型基礎設施加快部署。加快部署結合感知、通信、邊緣計算等能力為一體的智能路側設施，完善充電、加氫等設施，爭創(chuàng )國家級車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導區，打造國內領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應用示范區，構建功能完備、布局合理、運行穩定、智慧安全的基礎設施網(wǎng)絡(luò )。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）提升技術(shù)創(chuàng )新能力。支持感知、決策、通信和全固態(tài)電池、燃料電池等領(lǐng)域關(guān)鍵設備產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品向高端躍升，形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力。深化車(chē)輛、信息交互、基礎支撐關(guān)鍵技術(shù)等研究，加快推動(dòng)“人-車(chē)-路-云”一體化。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng )新委按職責分工負責)

（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵整車(chē)企業(yè)、零部件企業(yè)逐步發(fā)展成為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品供應商、關(guān)鍵系統集成供應商。積極布局一批支持技術(shù)研發(fā)、安全監管、準入認證的公共服務(wù)平臺，提升產(chǎn)業(yè)研發(fā)測試、評價(jià)服務(wù)能力。整合企業(yè)、高校和科研院所的資源及技術(shù)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用，爭創(chuàng )國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng )新委按職責分工負責)

（三）推動(dòng)商業(yè)運營(yíng)落地。依托路側感知、邊緣計算和車(chē)路通信技術(shù)，選擇部分有基礎有條件的區域，推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)在載人、城市環(huán)衛作業(yè)、載貨等應用場(chǎng)景的規?；囘\行。探索城市級智慧交通綜合應用，支持企業(yè)開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)出行、物流等商業(yè)運營(yíng)服務(wù)。(市交通運輸局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、公安局按職責分工負責)

（四）完善基礎設施服務(wù)。加快建設深圳智能網(wǎng)聯(lián)交通測試示范平臺，打造車(chē)路一體的全方位、多場(chǎng)景智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測試基地。推動(dòng)傳統交通基礎設施數字化、網(wǎng)聯(lián)化，穩步推進(jìn)部分高速公路的C-V2X覆蓋。建設覆蓋全用車(chē)場(chǎng)景的綜合能源補給設施，滿(mǎn)足新能源車(chē)輛能源補給需求。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、規劃和自然資源局按職責分工負責)

（五）構建法規標準體系。鼓勵企業(yè)、科研院所積極參與制定行業(yè)、國家、國際標準，推動(dòng)標準體系建設與技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)需求相互支撐。制定道路測試和示范應用的準入條件和配套規范，建立有利于智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的良好生態(tài)。(市市場(chǎng)監管局、交通運輸局、工業(yè)和信息化局按職責分工負責)

四、重點(diǎn)工程

（一）核心技術(shù)攻關(guān)工程。持續推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域研發(fā)，圍繞感知決策算法、關(guān)鍵設備和零部件等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，突破高級別自動(dòng)駕駛核心技術(shù)，提升車(chē)載數字模塊間信息傳輸效率，完善高靈敏、低誤差的線(xiàn)控操縱功能，實(shí)現復雜交通場(chǎng)景下的實(shí)時(shí)決策和對車(chē)輛制動(dòng)、轉向、驅動(dòng)的統一控制。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng )新委按職責分工負責)

（二）產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)躍升工程。鼓勵企業(yè)進(jìn)行汽車(chē)智能化、網(wǎng)聯(lián)化、電動(dòng)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及標準制定。支持企業(yè)提供通信芯片、通信模組、車(chē)載單元和路側單元等全套解決方案。支持車(chē)載激光雷達、毫米波雷達、高清攝像頭、動(dòng)力電池、電機電控、智能計算平臺等關(guān)鍵產(chǎn)品的研發(fā)制造生產(chǎn)。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng )新委、市場(chǎng)監管局按職責分工負責)

（三）創(chuàng )新能力建設工程。新建、提升一批車(chē)輛設施、信息交互和基礎支撐關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的國家級、省市級重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心和技術(shù)創(chuàng )新中心。培育引進(jìn)高水平科研團隊，探索復雜系統體系架構、復雜環(huán)境感知、智能決策控制、人機交互及人機共駕、車(chē)路交互、網(wǎng)絡(luò )安全等產(chǎn)業(yè)基礎性、前瞻性、顛覆性技術(shù)研發(fā)。支持開(kāi)展數字化道路監測系統、多接入邊緣計算等關(guān)鍵技術(shù)研究，研發(fā)虛擬仿真、軟硬件結合仿真、實(shí)車(chē)道路測試等技術(shù)和驗證工具。(市科技創(chuàng )新委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局按職責分工負責)

（四）支撐平臺培育工程。支持國家級檢測檢驗機構在深設立區域中心，打造服務(wù)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)整車(chē)及核心零部件檢測檢驗、研發(fā)中試、標準修訂以及產(chǎn)業(yè)孵化的公共技術(shù)服務(wù)平臺。依托重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng )建智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng )新委、市場(chǎng)監管局按職責分工負責)

（五）商業(yè)應用孕育工程。支持企業(yè)在固定時(shí)段、固定區域開(kāi)展多模式的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范，推廣智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)載人運輸服務(wù)，建設智慧公交示范線(xiàn)，探索開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)出租車(chē)、公交商業(yè)化運營(yíng)。積極推進(jìn)純電動(dòng)化無(wú)人配送、無(wú)人集卡等物流運輸服務(wù)在產(chǎn)業(yè)園區、機場(chǎng)、港口等場(chǎng)景的規?；瘧?。(市交通運輸局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、公安局按職責分工負責)

（六）基礎設施保障工程。結合交通信號燈及控制系統、交通監控系統、道路感知系統、道路氣象檢測器等設備的升級改造，在城市重點(diǎn)區域部署具有多模通信功能的路側單元。鼓勵車(chē)企提高車(chē)載通信模塊前裝率，構建集感知、通信、計算等能力為一體的智能基礎設施環(huán)境，促進(jìn)基礎設施互聯(lián)互通，逐步擴大車(chē)聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍。積極推進(jìn)建設兼容多類(lèi)車(chē)型的大功率高壓直流充電站、光儲充一體化充電站和加氫站。(市交通運輸局、公安局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、規劃和自然資源局按職責分工負責)

（七）規范標準建設工程。適應智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展實(shí)際，規范智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的測試、準入、使用、監管，動(dòng)態(tài)調整路測要求、運營(yíng)區域等管理措施，積極探索開(kāi)展準入管理和產(chǎn)品應用。吸引國家級標準組織在深落戶(hù)，支持企業(yè)、科研院所參與制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)功能檢測、數字孿生測試、信息安全監管等行業(yè)標準和地方標準。(市交通運輸局、工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監管局按職責分工負責)

（八）產(chǎn)業(yè)空間集聚工程。引導形成特色集聚、區域協(xié)同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快南山區智能化、網(wǎng)聯(lián)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，搶占智能零部件創(chuàng )新制高點(diǎn)。推動(dòng)坪山區提升智能、電動(dòng)零部件和整車(chē)集成能力，開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)多場(chǎng)景應用測試驗證。在深汕特別合作區布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生產(chǎn)制造，打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)零部件和裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚地。（市規劃和自然資源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng )新委、國資委、南山區政府、坪山區政府、深汕特別合作區管委會(huì )按職責分工負責）

五、空間布局

智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)布局坪山區、南山區、深汕特別合作區，坪山區兼具研發(fā)設計和生產(chǎn)制造功能，南山區為研發(fā)設計，深汕特別合作區為生產(chǎn)制造。其中，坪山區定位為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，主要開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)交通測試示范平臺建設、整車(chē)制造、多場(chǎng)景應用測試驗證等工作。南山區定位為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)區，主要開(kāi)展智能算法系統、激光雷達、車(chē)載通信等智能化、網(wǎng)聯(lián)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。深汕特別合作區定位為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)零部件生產(chǎn)制造發(fā)展區，主要開(kāi)展智能座艙設備等汽車(chē)零部件核心產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)與制造。（市規劃和自然資源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng )新委、國資委、南山區政府、坪山區政府、深汕特別合作區管委會(huì )按職責分工負責）

六、保障措施

（一）加強組織統籌協(xié)調。統籌推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調解決跨區域、跨領(lǐng)域和跨部門(mén)重大問(wèn)題。推動(dòng)體制機制創(chuàng )新，各責任部門(mén)密切合作，共同推動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)。（市發(fā)展改革委牽頭，各相關(guān)單位按職責分工負責）

（二）加大政策支持力度。采用多元化扶持方式，支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和應用示范，完善產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節。加大政府引導基金支持力度，支持設立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展基金，積極吸引社會(huì )資金投向產(chǎn)業(yè)重大項目。鼓勵金融機構對優(yōu)質(zhì)初創(chuàng )型企業(yè)給予信貸支持，加大智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新力度，拓寬企業(yè)融資渠道。（市發(fā)展改革委、財政局、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng )新委、地方金融監管局按職責分工負責）

（三）加快人才培養引進(jìn)。依托科研院所、企事業(yè)單位和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺，加大人才引進(jìn)力度，構建智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域人才體系。鼓勵產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動(dòng)，支持開(kāi)設智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)核心課程，協(xié)同培養汽車(chē)與信息通信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域跨學(xué)科復合型人才。（市人力資源保障局、教育局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng )新委按職責分工負責）

（四）營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。加強宣傳推廣，提高社會(huì )公眾對智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的認知程度，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應用示范營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境和輿論氛圍。健全智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)相關(guān)政策法規和管理制度，建立適應智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)發(fā)展的監管體系，強化行業(yè)自律，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。（市交通運輸局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、公安局按職責分工負責）